Кредиты на выплату заработной платы предоставляются отделению дороги с учетом обеспечения средствами на заработную плату всех линейных предприятий, подчиненных отделению.

Централизованное кредитование отделений производится под гарантию управления дороги. Обеспечение задолженности по кредитам проверяется по сведениям и сводному балансу отделения дороги. Некоторым предприятиям как производственным единицам объединений открываются соответствующие счета, на которые отделения дороги перечисляют средства на выплату заработной платы рабочим и служащим линейных предприятий, на оплату счетов местных поставщиков за непроизводственные материалы, на финансирование капитальных вложений и др.

Кредит на оплату товарно-материальных ценностей, необходимых для выполнения плана, предоставляется со специального ссудного счета независимо от долевого участия в нормативе оборотных средств и формы оплаты (акцепт, аккредитив, особый счет, взаимные требования, оплата дебитового сальдо).

При этом со специального ссудного счета не оплачиваются оборудование и материальные ценности, предназначенные для капитальных вложений и капитального ремонта, амортизационные отчисления, платежи от прибыли в бюджет и др.

Выручка от реализации продукции зачисляется на специальный ссудный счет, что содействует своевременному погашению банковского кредита, выданного по этому счету.

На покрытие неудовлетворенных претензий к расчетному счету банком может быть выдан кредит со специального ссудного счета, но не более чем в пределах контрольной цифры кредитования.

Предоставление со специального ссудного счета кредита на оплату расчетных документов за товарно-материальные ценности и услуги, перечисление в доход государственного бюджета налога с оборота производятся независимо от наличия просроченной задолженности банку по ссудам. При просроченной задолженности по ссудам банка длительностью свыше 30 дней средства для выплаты заработной платы выдаются со специального ссудного счета в пределах выручки, поступившей на этот счет за предыдущий день. Хорошо работающим предприятиям средства на заработную плату выдаются независимо от выручки, т. е. такое предприятие кредитуется на льготных условиях.

Промышленным предприятиям предоставляются также кредиты : на расходы будущих периодов, связанные с проведением работ по подготовке новых производств и освоению новых видов продукции (в том числе и пусконаладочных работ) сверх финансовых источников, предназначенных на эту цель; под сверхнормативные остатки специнструментов, спецприспособлений, незавершенного производства и готовой продукции в случаях, когда возникает необходимость выпуска новой продукции и повышения качества изделий.

Снабженческо-сбытовым организациям предоставляется кредит под сверхнормативные запасы товаров, под излишние, ненужные или залежалые товары, если принимаются меры к использованию этих товаров, на выплату заработной платы, на временные нужды.

Порядок и объекты кредитования межхозяйственных предприятий и организаций зависят от производственного направления этих организаций. Например, у межхозяйственных предприятий и организаций по выращиванию и откорму скота кредитуются прямые затраты по содержанию скота, общепроизводственные и общехозяйственные расходы; под сверхнормативные остатки молодняка животных и животных на откорме, включая скот, отгруженный заготовительным организациям, но по которым не поступили еще платежи; под остатки скота на базах (до поставки его на откорм и передачи для убоя).

Если межхозяйственные предприятия и организации выполняют заготовительные функции, закупают продукцию у колхозов, совхозов, колхозников, то они кредитуются как заготовительные организации по специальному ссудному счету, без лимита и независимо от задолженности банку по ссудам.

Объектами кредитования у объединений, предприятий лесной, целлюлозно-бумажной; деревообрабатывающей промышленности и лесного хозяйства являются: сверхнормативные запасы древесины на каждой стадии ее движения, а также сверхнормативные остатки фуража и горючего. Кроме того, лесозаготовительные предприятия получают кредиты под запасные части, спецодежду и другие материальные ценности, готовую продукцию и расходы будущих периодов. Объектами кредитования у предприятий лесной промышленности, включая предприятия, осуществляющие заготовку древесины, добычу живицы, лесосплавные, лесоперевалочные предприятия и организации, являются: древесина в лесу, у местных транспортных путей, древесина на верхних рюмах, в сплаве, на нижних рюмах и т. д.

Кредитуемые объекты у лесозаготовительной и сплавной промышленности оцениваются в следующем порядке: древесина в лесу, у местных транспортных путей, готовая продукция побочных производств и продукция широкого потребления; древесина на верхних рюмах, готовая шпалопродукция, продукция побочных производств и продукция широкого потребления; древесина и другая продукция на складах, у линии железных дорог и других конечных складов — по годовой плановой себестоимости; древесина в сплаве, на нижних рюмах и на воде — по действующим оптовым ценам франко-верхние рюмы с прибавлением плановых затрат по зимней сплотке и сплаву; древесина на нижних рюмах, на берегу — по оптовым ценам франко-пункт приплава с прибавлением плановых затрат по выкатке и разделке.

Объектами кредитования по специальному ссудному счету являются в животноводстве молодняк животных и животные на откорме (скот, птица, звери), корма, включая мед й сахар для подкормки пчел, прочие производственные запасы и продукция собственного производства; в растениеводстве: семена, минеральные удобрения, химикаты, запасы производства, незавершенное производство; во всех отраслях: строительные материалы, запасные части для ремонта, топливо, незавершенное производство промышленных и подобных производств; средства в расчетах; внутригодовой недостаток собственных оборотных средств на плановые затраты, которые покрываются за счет предстоящей прибыли и амортизационных отчислений.

Все виды материальных ценностей, в том числе и скот, кредитуются по балансовой стоимости: плановой или фактической. По покупным материальным ценностям и скоту балансовая стоимость не должна превышать фактическую стоимость приобретения. В обеспечение кредита банк принимает сверхнормативный оплаченный остаток товарно-материальных ценностей и скота. Это означает, что из общей балансовой стоимости исключается норматив и кредиторская задолженность. К кредитованию не принимаются: неходовые, залежалые, недоброкачественные материальные ценности. В результате за счет кредита покрываются вложения материальных ценностей, связанные с нормальным ходом производства.

Одной из особенностей современного научно-технического прогресса является создание высокоэффективных единичных производственных мощностей. В условиях конструирования уникального оборудования повышенной производительности экономическое значение единичных мощностей непрерывно возрастает. Подобные мощности представлены гидравлическими прессами, металлообрабатывающими станками с программным управлением, сварочными автоматами, роботами и другими машинами, заменяющими труд человека. В целях стимулирования роста производительности труда Госбанк СССР предоставляет денежные средства на комплекс затрат по производству новых видов машин и агрегатов, отвечающих требованиям современного научно-технического прогресса.

Ссуды на расходы будущих периодов, связанные с подготовкой новых производств и освоением новых видов продукции, подлежат отражению в кредитном плане Госбанка СССР и предоставляются в плановом порядке. Планирование их осуществляется кредитующими учреждениями Госбанка на основе расчетов, составляемых предприятиями и объединениями. Расчет потребности в заемных средствах представляется один раз в квартал по установленной форме для отражения в кредитном плане Госбанка.

В период подготовки к сезону предприятия торфяной промышленности осуществляют ремонт машин, механизмов, оборудования, завоз инвентаря, спецодежды, горючего, вспомогательных материалов, производят набор рабочей силы. Объектами кредитования торфяной промышленности являются: торф в незавершенном производстве; готовый торф, топливо, горючее; запасные части, спецодежда; затраты по организованному набору рабочих.

Торф в незавершенном производстве принимается к кредитованию по фактической стоимости, но не выше 70 % плановой цены готового торфа; кусковой торф в незавершенном производстве принимается к кредитованию до 1 октября. Торф, оставшийся в незавершенном производстве после 1 октября из-за невыполнения плана сушки или по другим причинам, не связанным с плохой работой торфопредприятия, может приниматься к кредитованию с разрешения руководителя учреждения Госбанка, но не далее 1 ноября текущего года.

Торф, не досушенный в текущем сезоне, может быть принят к кредитованию только в новом торфяном сезоне, после его досушки и штабелевки исходя из оценки, применявшейся в прошлом году, увеличенной на расходы по его досушке.

Под сверхнормативные остатки готового торфа, сложенного в штабеля, кредит предоставляется при фактической влажности, соответствующей ГОСТам или техническим условиям.

Кредитование предприятий деревообрабатывающей, целлюлозно-бумажной и лесохимической промышленности осуществляется по простым ссудным счетам. В сезон заготовки указанным хозорганам могут открываться специальные ссудные счета для обеспечения бесперебойной оплаты расчетных документов за принимаемую лесопродукцию, являющуюся сырьем для данных предприятий.

Вопрос о кредитовании лесопредприятий по специальным или простым ссудным счетам решается руководителем учреждения Госбанка по согласованию с хозорганом. Лесозаготовительные предприятия и лесхозы, которым предоставлено право производить закупку и реализацию дикорастущих ягод, орехов, плодов и других продуктов леса, могут получать кредиты как под эти запасы, так и для расчетов наличными деньгами со сдатчиками этой продукции. Погашение задолженности по специальному ссудному счету осуществляется путем перечисления с расчетного счета хозоргана на специальный ссудный счет плановых платежей.

Для определения планового платежа хозорган представляет банку справку, в которой указывает расход кредитуемых товарно-материальных ценностей на определенный квартал. Сумма планового платежа определяется исходя из расхода покупной древесины, увеличенной на снижение или уменьшенной на прирост остатков древесины собственной заготовки.

Отличительной особенностью транспорта и связи, как отраслей народного хозяйства, является то, что они вещественно новой продукции не создают, а оказывают народному хозяйству и населению специфичные услуги — осуществляют перевозки грузов и населения и передачу информации. А поскольку услуги транспорта и связи неотделимы от процесса производства и они не могут накапливаться заблаговременно, в запас, то в данных отраслях реализуются не вещественный продукт труда, а их собственно производственный процесс.

Эта особенность транспорта и связи отражается на структуре и кругообороте основных фондов, оборотных средств, структуре себестоимости перевозок и услуг. Они в значительной мере отличаются от таковых в промышленности и в других отраслях народного хозяйства. Если в промышленности в среднем основные фонды относятся к оборотным как 4:1, то на транспорте их соотношение равно примерно 17:1. Если в промышленности основными статьями оборотных средств являются сырье, незавершенное производство, готовая продукция, то в составе оборотных средств предприятий транспорта и связи таких статей вовсе нет. Если в промышленности значительная часть нормируемых оборотных средств вкладывается непосредственно в производство, то на транспорте и в связи более 9/ю нормируемых оборотных средств находится в запасах материалов, топлива, запасных частей, малоценных и быстроизнашивающихся предметов и около 9/ю их части — в сфере обращения (денежные средства и средства в расчетах).

Наряду с натурально-вещественными элементами оборотных производственных фондов и фондов обращения, которые являются материальными объектами банковского кредита, учреждения Госбанка СССР осуществляют кредитование производственных затрат. К основным видам производственных затрат относятся сезонные затраты и затраты в области научно-технического прогресса.

1. Виды сезонных затрат производства и порядок их кредитования

В условиях нашей страны сезонность, или смена времен года, воздействует на экономику большинства отраслей народного хозяйства. Потребность в кредитах на сезонные затраты возникает из-за планового несовпадения денежных доходов и расходов в отдельных кварталах в связи с особенностями заготовки и переработки сырья, использования оборудования, транспортных средств и рабочей силы.

Конкретные виды и размер производственных затрат зависят от специфики экономики, технологических особенностей и плановых смет затрат в отдельных отраслях производства. При этом норматив собственных оборотных средств либо не устанавливается, либо покрывает незначительную часть общей суммы расходов. Поэтому плановые сверхнормативные затраты производства осуществляются за счет краткосрочных ссуд Госбанка СССР.