В условиях товарно-денежных отношений процесс реализации совокупного общественного продукта осуществляется в денежной форме. Действия закона стоимости, вызывающие возмещение затрат труда на производство в деньгах, обусловливают необходимость совершения платежей за отгруженные товарно-материальные ценности и, следовательно, системы безналичных расчетов, организуемых Госбанком СССР. с помощью фондов заработной платы, фондов материального поощрения и системы специальных премий.

На ноябрьском (1982 г.) Пленуме ЦК КПСС указывалось на необходимость опережающего роста производительности труда по сравнению с ростом средней заработной платы, что является обязательным условием расширенного воспроизводства и роста национального дохода нашей страны. Во исполнение решений Пленума в 1984 г. Госбанк осуществил ряд важных мер по усилению контроля за расходованием фондов материального поощрения. Прежде всего установлен квартальный порядок контроля за соблюдением планового (нормативного) соотношения между приростом производительности труда и приростом средней заработной платы. Для этого учреждения Госбанка получают от предприятий и объединений установленные в плане на год и по кварталам нормативные соотношения между приростом производительности труда и приростом средней заработной платы, а также выписки из сметы фондов материального поощрения на год с поквартальным распределением. При нарушении установленного соотношения соответствующая часть квартального фонда материального поощрения зачисляется в резерв (на счет) вышестоящей организации. На эту сумму уменьшается фонд материального поощрения следующего квартала. Данный расчет ведется по месяцам нарастающим итогом. Если в следующем месяце или квартале Достигнуто нормативное соотношение показателей, то выплата денежных средств из фонда материального поощрения возобновляется в прежнем порядке.