Под кассово-эмиссионным регулированием понимается порядок организации работы Госбанка по выпуску денег в обращение и изъятию их из него.

На основе показателей государственного плана экономического и социального развития СССР, государственного бюджета и баланса денежных доходов и расходов населения Госбанк разрабатывает оперативные квартальные кассовые планы налично-денежного оборота — планы, благодаря которым обеспечивается планомерный кругооборот денег: банк — хозяйство — население — хозяйство — банк.

Важнейшая задача Госбанка в области налично-денежного оборота — всемерное укрепление денежного обращения, ограничение эмиссии потребностями оборота наличных денег и осуществление контроля за соблюдением режима кассовой и эмиссионной работы в учреждениях банка. Решение этой задачи обеспечивается на основе планирования налично-денежного оборота и контроля за выполнением эмиссионного задания, устанавливаемого Правительством СССР в кассовых планах Госбанка.

Обеспечение выполнения эмиссионного задания требует оперативного регулирования количества денег в обращении на территории каждого административного района. Централизованный характер оперативного эмиссионно-кассового регулирования в масштабе всей страны и каждого административного района обеспечивает проведение единой государственной политики в области финансов и кредита, как непременного условия обеспечения правильного сочетания централизованного планового руководства всем народным хозяйством с развитием инициативы на местах.