Как известно, банки и другие звенья кредитной системы СССР непосредственно не участвуют в процессе производства совокупного общественного продукта и национального дохода страны. Однако этот процесс осуществляется с помощью денежно-кредитных отношений, организуемых банками. Поэтому организация и планирование банками денежных резервов имеют исключительно важное значение для развития народного хозяйства.

Партия и правительство, руководствуясь требованиями объективных экономических законов социализма, на основе планов экономического и социального развития хозяйства устанавливают объем денежных ресурсов, включая соотношение финансовых и кредитных средств. Основные направления использования денежных ресурсов в одиннадцатой пятилетке определены решениями XXVI съезда КПСС и последующих Пленумов ЦК КПСС. Главная задача в области использования ресурсов состоит в обеспечении максимального экономического эффекта при минимальном вложении денежных средств.

Денежные ресурсы социалистического государства, их объем, структура и изменение отражаются в сводном финансовом плане страны, включающем государственный бюджет СССР, балансы доходов и расходов отраслей народного хозяйства, кредитные и кассовые планы банков, а также баланс денежных доходов и расходов населения. Составление Госпланом СССР сводного финансового плана имеет большое значение для развития социалистической экономики, поскольку в нем учитываются все виды денежных ресурсов, необходимых для расширенного воспроизводства.