Союзные и союзно-республиканские министерства и ведомства представляют кредитные заявки по предприятиям союзного значения соответствующим отраслевым управлениям Правления Госбанка СССР; по предприятиям и организациям республиканского подчинения — соответствующим управлениям республиканского банка; по предприятиям местного значения — краевым, областным конторам и отделениям Госбанка СССР. К рассмотрению кредитных заявок министерств и ведомств и проверке их экономической обоснованности привлекаются учреждения Госбанка, непосредственно осуществляющие кредитование наиболее крупных объединений и предприятий, входящих в соответствующие хозяйственные системы. На основе анализа кредитных заявок составляется сводный план Госбанка СССР по краткосрочному кредитованию. При возникновении разногласий по кредитным заявкам между банком и хозяйством они рассматриваются вышестоящими учреждениями банка и хозоргана, а в целом по народному хозяйству — Правительством СССР.

Основными направлениями кредитного плана являются: обоснование общего объема ресурсов или источников краткосрочного кредитования в планируемом периоде и их наиболее рационального использования; направление кредитов, предусмотренных в плане, в отдельные отрасли народного хозяйства.

При рассмотрении проектов отраслевых планов краткосрочного кредитования исключаются ценности, образовавшиеся из-за невыполнения планов, неходовые и залежалые ценности, ценности по снятым и приостановленным заказам и т. д. Эти ценности тоже отражаются в кредитных планах, но кредитуются на особых условиях по повышенным процентным ставкам.