Для выполнения этих задач Правление Госбанка и его учреждения разрабатывают на основе государственных планов проекты годового и квартальных кассовых планов, т. е. планы поступлений и выдач наличных денег через банковские кассы. Этот проект рассматривается Правлением и представляется на утверждение в Совет Министров СССР.

Утвержденный правительством кассовый план — это оперативный план кассовых оборотов учреждений Госбанка, в котором предусматриваются на каждый квартал с распределением по месяцам потребности государственных, кооперативных включая колхозы) и общественных предприятий и организаций в наличных деньгах по видам расходов, источники поступления наличных денег для удовлетворения этих потребностей на определенный период, а также изменения денежной массы. Кассовый план Госбанка состоит из трех частей: прихода, расхода и эмиссионного результата, т. е. превышения расхода над приходом либо прихода над расходом. Изменение количества денег в обращении по стране в целом, предусмотренное утвержденным правительством кассовым планом (сальдо), вытекающее из закона денежного обращения, определяет соотношение между поступлениями и выдачами денег из касс Госбанка. При плановом увеличении денежной массы в кассовом плане будет запланировано превышение выдач из касс банка наличных денег над поступлениями; при плановом уменьшении — превышение поступлений над выдачами.